GosLog y documentos de transporte electrónicos obligatorios en 2026: qué debe comprobar el cargador

Qué ha cambiado: del mercado libre al registro

Hasta 2026 la actividad de transitario en Rusia no requería licencia ni autorización especial: cualquier empresa registrada podía ejercerla. La Ley federal n.º 140-FZ de 07.06.2025 reescribió la ley básica n.º 87-FZ «Sobre la actividad de expedición de transporte» e introdujo un registro estatal de transitarios.

El registro se lleva en la plataforma «GosLog». El operador del sistema es el Ministerio de Transporte; la gestión del registro y el control corresponden a Rostransnadzor. El procedimiento de inscripción lo establece el Decreto del Gobierno n.º 173 de 20.02.2026.

La inscripción es obligatoria para todas las personas jurídicas y empresarios individuales que prestan servicios de expedición, tanto si toman la carga en posesión como si solo organizan el transporte. Afecta, por tanto, a los transitarios clásicos y a los intermediarios logísticos que trabajan en esquema de agencia.

Para inscribirse, la empresa debe cumplir varias condiciones: no más de dos infracciones administrativas en materia de expedición en el último año, ausencia de antecedentes penales vigentes del director por delitos económicos y veracidad de los datos presentados.

Fechas que ya han llegado

El registro empezó a funcionar el 1 de marzo de 2026. Las empresas que ya operaban en esa fecha tenían 60 días naturales para presentar la notificación; el plazo venció el 30 de abril de 2026. Los nuevos operadores la presentan antes de empezar a prestar servicios.

Desde el 1 de marzo de 2026, trabajar sin figurar en el registro se sanciona según el artículo 11.14.3 del Código de Infracciones Administrativas ruso: para personas jurídicas, multa de 100.000 a 300.000 ₽ y, en caso de reincidencia, de 500.000 a 1.000.000 ₽; hay importes específicos para directivos. Además de la multa, se prohíbe prestar servicios de expedición.

El siguiente hito es el 1 de septiembre de 2026, con el intercambio electrónico obligatorio de documentos. Y otro más, el 1 de marzo de 2027: entrará en funcionamiento un registro análogo de transportistas para vehículos de masa máxima autorizada superior a 3,5 toneladas.

Documentos electrónicos obligatorios desde el 1 de septiembre de 2026

Desde el 1 de septiembre de 2026 los documentos de transporte se emiten en formato electrónico. En carretera, la carta de porte (ETrN) y el pedido u orden de transporte; en aéreo, la carta de porte aérea; en ferrocarril, la carta de porte ferroviaria.

Aparte está el bloque de documentos propios de la expedición en cualquier modo: la orden al transitario, el recibo del transitario y el recibo de almacén. El intercambio habitual de escaneos por correo electrónico deja de ser suficiente para formalizar la relación con el transitario en Rusia.

El intercambio no es directo, sino a través del sistema estatal de documentos de transporte electrónicos (GIS EPD). Entre los participantes y el sistema hay operadores acreditados por el Ministerio de Transporte: en marzo de 2026 eran doce y el registro actualizado lo publica el ministerio. Cada participante firma su parte con firma electrónica cualificada reforzada y el documento firmado aparece en el sistema común.

Conclusión práctica: conectarse a un operador de intercambio electrónico y configurar el flujo no se hace en un día. Si su cliente ruso aún intercambia papel o escaneos con su contratista logístico, conviene empezar ya.

Qué ocurre con el transporte internacional y el CMR

Es la pregunta más frecuente, y para usted como exportador la respuesta es tranquilizadora: la exigencia de documentos electrónicos de la Ley 140-FZ se aplica a los transportes dentro del territorio de la Federación de Rusia. El tramo transfronterizo se rige por los convenios internacionales, que siguen vigentes.

En el tramo internacional por carretera se mantiene el CMR según el Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por carretera; en aéreo, el AWB y el e-AWB; en ferrocarril, las cartas de porte CIM/SMGS. Si la carga viaja con una única carta de porte internacional desde el remitente extranjero hasta el destinatario en Rusia, no hace falta emitir una ETrN para ese tramo.

El matiz que cuesta dinero: si el transportista extranjero lleva la carga hasta la frontera o hasta un almacén aduanero temporal y el trayecto por Rusia lo hace un transporte ruso con un contrato aparte, se trata de un transporte interior y, desde el 1 de septiembre, debe documentarse con ETrN a través del GIS EPD. Lo mismo vale para la entrega desde la terminal tras el levante hasta el almacén del destinatario.

En los esquemas habituales con los que trabajamos —grupaje desde Europa, carretera desde China, contenedor marítimo descargado en puerto— la cadena documental se divide: la parte internacional con CMR y el tramo ruso y la manipulación en almacén en formato electrónico. Sus documentos de exportación y su CMR no cambian.

Cómo comprobar al transitario y por qué importa al cargador

La obligación de inscribirse es del transitario, pero las consecuencias de trabajar con uno no inscrito recaen también en el cliente. Primer riesgo, operativo: al transitario pueden prohibirle prestar servicios y el envío se detiene a mitad de ruta. Segundo, fiscal: los gastos de un contrato con una contraparte que no tenía derecho a prestar esos servicios son un blanco fácil al revisar la deducción del IVA y la justificación de gastos del importador.

La comprobación consiste en pocos pasos: pedir al contratista los datos de su inscripción y cotejarlos en la plataforma «GosLog»; preguntar a qué operador acreditado está conectado y si podrá emitir desde el 1 de septiembre la orden al transitario y el recibo del transitario en formato electrónico; verificar que los datos del contrato coinciden con los del registro.

Conviene hablar también de cómo se cerrará el tramo ruso tras el 1 de septiembre: quién emite la ETrN, con qué operador y qué hacer si el sistema falla. El silencio ante estas preguntas es en sí mismo una señal. Si se trabaja con varios contratistas, es razonable revisarlos todos a la vez: cambiar de transitario a mitad de un envío sale más caro que comprobarlo antes.

Qué cambia en el trabajo con nosotros

Trabajamos con contrato de expedición de transporte y gestionamos los documentos por intercambio electrónico, así que el paso a los documentos de transporte electrónicos no cambia el esquema para nuestros clientes: solicitud, cotización y documentos de cierre ya son electrónicos.

En la cotización y en el contrato separamos el tramo internacional del transporte por Rusia, justo la distinción que exige la nueva normativa: la parte internacional se cierra con CMR y la rusa con carta de porte electrónica.

Los datos de nuestra inscripción en el registro de transitarios, los datos del contrato y el operador de intercambio electrónico al que estamos conectados los facilitamos a petición antes de firmar. Es una parte normal de la comprobación de una contraparte y conviene pedirlos a cualquier socio logístico, no solo a nosotros.

Fechas clave y sanciones: GosLog y documentos electrónicos

Datos según la normativa citada; la práctica de aplicación sigue formándose.

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