Report de TVA à l’importation de trois mois en Russie : qui peut vraiment y accéder en 2026
Un décret présidentiel de 2026 permet, à titre expérimental, de reporter de trois mois le paiement de la TVA à l’importation en Russie sans intérêts. Nous expliquons qui peut vraiment en bénéficier — et pourquoi la mesure reste hors de portée pour la plupart des importateurs de gros, dont votre client russe fait probablement partie.
Ce qu’introduit le décret n° 263 du 20 avril 2026
Le décret du Président de la Fédération de Russie du 20.04.2026 n° 263 « Sur des mesures supplémentaires visant à renforcer la stabilité du développement de l’économie russe » a lancé une expérimentation de report sans intérêts du paiement de la TVA à l’importation — la taxe perçue par la douane lors de la mise en libre pratique des marchandises pour la consommation intérieure. Le report est accordé pour une durée maximale de trois mois à compter de la date de mise en libre pratique, sans intérêts courus pendant cette période.
Précision importante : ce n’est ni un avantage ouvert à tout importateur, ni lié au type de marchandise — l’accès dépend du statut de l’entreprise de votre client russe. L’expérimentation court jusqu’au 30 juin 2027, et la demande peut être déposée au plus tard le 15 juin 2027 via l’espace personnel de l’opérateur du commerce extérieur.
Qui est formellement responsable de l’expérimentation
Le ministère du Développement économique établit la liste des organisations structurantes pour l’économie ; le FTS statue sur les demandes ; le ministère des Finances donne les interprétations officielles. Au plus tard le 30 août 2027, le ministère des Finances et le FTS doivent remettre un rapport commun sur les résultats — la mesure est conçue comme temporaire et soumise à un compte rendu.
Conditions d’accès — pourquoi ce n’est pas pour l’importateur de gros moyen
L’entreprise de votre client russe doit remplir toutes les conditions à la fois : être une personne morale (et non un entrepreneur individuel) ayant le statut d’opérateur économique agréé (OEA) et/ou figurant sur la liste des organisations structurantes ; appliquer le régime fiscal de droit commun — les régimes simplifiés excluent la participation ; participer à l’expérimentation distincte de suivi douanier (décret du gouvernement n° 240 du 16.02.2023).
Viennent ensuite des exigences de fiabilité : absence de dettes de paiements douaniers et de pénalités, absence d’amendes impayées, absence de procédure de faillite, absence de poursuites pénales relevant de la compétence douanière contre les dirigeants. Et surtout — une garantie de paiement de la TVA : dépôt en numéraire ou garantie bancaire, pour une durée d’au moins trois mois après la fin du report.
Le destinataire de la marchandise doit lui aussi relever du régime fiscal de droit commun, et la revente n’est permise qu’à des particuliers sans statut d’entrepreneur individuel ou à des organisations soumises à ce même régime. En cas de non-respect des conditions, le report est annulé rétroactivement, avec des pénalités. Conclusion honnête : la mesure vise les grandes entreprises ayant le statut d’OEA, pas l’entreprise type qui importe des lots à partir de 50 kg.
Le statut d’OEA et la liste des organisations structurantes, en clair
Le statut d’OEA est un registre à part du FTS, réservé aux entreprises ayant un historique financier solide et un minimum d’infractions : on peut l’obtenir, mais la procédure prend des mois. La liste des organisations structurantes est tenue par les ministères compétents pour les grandes entreprises ; une société ne peut pas s’y inscrire elle-même.
Pour la majorité des importateurs de gros, aucun des deux statuts ne s’obtient « sur demande la semaine prochaine ». La première démarche concrète pour votre client russe est de demander à son représentant en douane si l’obtention du statut OEA est réaliste au vu des indicateurs actuels de son entreprise.
Comment déposer la demande si les conditions sont remplies
La demande se dépose par voie électronique via l’espace personnel de l’opérateur du commerce extérieur, en référence au décret n° 263 ; la déclaration est marquée du code 07014, puis, en cas de décision favorable du FTS, du code 07022. Le paiement du complément à l’issue du report se fait par correction de la déclaration.
Avis d’experts : avantages et risques, même pour les entreprises éligibles
Les experts s’accordent : pour les entreprises éligibles, la mesure libère jusqu’à trois mois de fonds de roulement gratuit et des flux de trésorerie plus prévisibles. Risques : des tensions de trésorerie au moment du paiement reporté, et une attention renforcée des autorités de contrôle envers les participants à l’expérimentation.
Exemple pour donner une échelle : pour un lot d’une valeur en douane de 50 millions RUB, la TVA au taux de 22 % s’élève à 11 millions RUB — une somme qui reste disponible en trésorerie pendant trois mois, sans intérêts. Mais une garantie bancaire pour un montant comparable, sur une durée d’au moins six mois, absorbe en partie cet avantage.
La décision sur la demande appartient au FTS — c’est une faculté, pas une obligation de l’administration : même le respect de toutes les conditions ne garantit pas l’approbation.
Que faire si le report n’est pas accessible à votre client russe
Les leviers pour réduire la charge de TVA sans recourir au décret n° 263 : un code SH correctement choisi, le taux réduit de 10 % lorsqu’il s’applique, une valeur en douane correctement justifiée sans risque de KTS (voir notre article sur la correction de la valeur en douane, /blog/korrektirovka-tamozhennoj-stoimosti-kts-2026), et une redevance douanière calculée en amont selon le nouveau barème 2026 (/blog/tamozhennye-sbory-2026-tablica-stavok).
Un point honnête : la TVA et le droit à déduction n’existent que dans le cadre d’une importation documentée, avec déclaration au nom d’une personne morale. En livraison « cargo », il n’y a pas de TVA à payer, mais pas de déduction ni de documents de clôture non plus. Tranzit3 travaille uniquement avec des entreprises et des entrepreneurs individuels, pour des lots à partir de 50 kg, avec un tarif minimum de service de 200 € ; notre service de dédouanement clé en main (/usluga/customs) inclut le calcul de la TVA, du droit et de la redevance.
Le contrôle des sanctions vient en premier
Nous ne transportons que des marchandises non soumises aux sanctions de l’UE, du Royaume-Uni, de la Suisse ou des États-Unis. Avant tout devis, nous vérifions le code SH de chaque référence et les parties à l’opération ; en cas de doute sur un produit ou une partie, nous refusons l’envoi, quel que soit l’itinéraire ou le tarif.
Questions fréquentes sur le report de TVA à l’importation
Le report est-il accessible en régime simplifié ?
Non, le régime fiscal de droit commun est requis.
Le report dispense-t-il complètement du paiement de la TVA ?
Non, c’est un report, pas une exonération — la TVA est payée à l’échéance, l’avantage réside dans l’absence d’intérêts.
S’applique-t-il aux marchandises en provenance de l’UEEA ?
Non, il concerne précisément la TVA à l’importation hors UEEA.
Que se passe-t-il si l’entreprise cesse de remplir les conditions ?
Le report est annulé rétroactivement, avec des pénalités.
Est-ce la même chose que les régimes de l’importation parallèle ?
Non, c’est un mécanisme nouveau et distinct — l’importation parallèle concerne le droit d’importer sans l’accord du titulaire de la marque et n’a aucun lien avec la TVA.
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