Differimento dell’IVA all’importazione per 3 mesi in Russia: chi può davvero usarlo nel 2026
Un decreto presidenziale del 2026 consente un differimento senza interessi dell’IVA all’importazione per un massimo di tre mesi. Spieghiamo le condizioni reali di accesso e cosa cambia per il vostro cliente russo che non le soddisfa.
Cosa ha introdotto il decreto presidenziale n. 263 del 20 aprile 2026
Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 20.04.2026 n. 263 «Sulle misure aggiuntive per aumentare la stabilità dello sviluppo dell’economia russa» ha avviato un esperimento di differimento senza interessi del pagamento dell’IVA all’importazione — l’imposta che la dogana applica all’atto dello svincolo delle merci per il consumo interno. Il differimento è concesso per un periodo massimo di tre mesi dalla data dello svincolo e non comporta il calcolo di interessi per questo periodo.
Una precisazione importante: non è un’agevolazione per qualsiasi importatore, né è legata al tipo di merce — l’accesso dipende dallo status della società. L’esperimento resta in vigore fino al 30 giugno 2027, e la domanda può essere presentata non oltre il 15 giugno 2027 tramite l’area riservata del partecipante all’attività di commercio estero.
Chi è formalmente responsabile dell’esperimento
Il Ministero dello Sviluppo Economico redige l’elenco delle organizzazioni strategiche per l’economia; il FTS decide sulle domande; il Ministero delle Finanze fornisce i chiarimenti ufficiali. Entro il 30 agosto 2027 il Ministero delle Finanze e il FTS devono preparare una relazione congiunta sui risultati — la misura è pensata come temporanea e soggetta a rendicontazione.
Le condizioni di partecipazione — e perché non sono pensate per l’import all’ingrosso medio
La società deve soddisfare tutte le condizioni insieme: essere una persona giuridica (non una ditta individuale) con lo status di operatore economico autorizzato (OEA) e/o presente nell’elenco delle organizzazioni strategiche; applicare il regime fiscale ordinario (OSNO) — i regimi semplificati escludono la partecipazione; partecipare a un esperimento separato sul monitoraggio doganale (decreto del Governo n. 240 del 16.02.2023).
Seguono poi requisiti di correttezza del business: assenza di debiti per pagamenti doganali e interessi di mora, assenza di sanzioni non pagate, di procedure fallimentari, di procedimenti penali di competenza doganale a carico degli amministratori. E, soprattutto, una garanzia per il pagamento dell’IVA: un deposito in denaro o una fideiussione bancaria per un periodo non inferiore a tre mesi dopo la scadenza del differimento.
Anche il destinatario della merce deve applicare l’OSNO, e la rivendita è ammessa solo a persone fisiche senza status di ditta individuale o a società in regime OSNO. In caso di violazione delle condizioni, il differimento viene annullato retroattivamente con il calcolo di interessi di mora. La conclusione onesta è questa: la misura è pensata per grandi aziende con status di OEA, non per la tipica società che trasporta partite da 50 kg.
Cosa sono, in parole semplici, lo status OEA e l’elenco delle organizzazioni strategiche
Lo status di operatore economico autorizzato (OEA) è un registro separato del FTS per le società con una storia finanziaria solida e un numero minimo di violazioni: ottenerlo è possibile, ma il processo richiede mesi. L’elenco delle organizzazioni strategiche è tenuto dai ministeri competenti per le grandi imprese; una società non può inserirsi in questo elenco di propria iniziativa.
Per la maggior parte degli importatori all’ingrosso, nessuno dei due status si ottiene «con una domanda la settimana prossima». Il primo passo pratico è chiedere al proprio rappresentante doganale quanto sia realistico ottenere lo status OEA con gli indicatori attuali dell’azienda.
Come presentare la domanda, se le condizioni sono soddisfatte
La domanda si presenta in forma elettronica tramite l’area riservata del partecipante all’attività di commercio estero, con riferimento al decreto n. 263; la dichiarazione viene contrassegnata con il codice 07014 e, in caso di decisione positiva del FTS, con il codice 07022. Il pagamento integrativo alla scadenza del differimento si effettua con una rettifica della dichiarazione.
Il parere degli esperti: vantaggi e rischi anche per chi può accedere alla misura
Gli esperti concordano: per le società che rispondono ai requisiti, la misura libera fino a tre mesi di capitale circolante gratuito e rende più prevedibili i flussi di cassa. I rischi: tensioni di cassa nel momento in cui va versato il pagamento differito, e un’attenzione rafforzata degli organi di controllo verso i partecipanti all’esperimento.
Un esempio per dare la misura: per una partita con valore in dogana di 50 milioni di rubli, l’IVA con aliquota del 22% ammonta a 11 milioni di rubli — per tre mesi questa somma resta nel circolante senza interessi. Ma una fideiussione bancaria per un importo comparabile, con durata di almeno sei mesi, assorbe in parte questo vantaggio.
La decisione sulla domanda è presa dal FTS, che ha una facoltà, non un obbligo: anche il pieno rispetto di tutte le condizioni non garantisce l’approvazione.
Cosa può fare l’importatore all’ingrosso comune, se il differimento non è accessibile
La via per ridurre il carico IVA senza il decreto n. 263 passa da: il codice TN VED corretto, l’aliquota agevolata del 10% dove applicabile, un valore in dogana confermato correttamente senza il rischio di una KTS (si veda l’articolo sulla correzione del valore in dogana, /blog/korrektirovka-tamozhennoj-stoimosti-kts-2026), e il calcolo anticipato della tassa doganale secondo la nuova scala 2026 (/blog/tamozhennye-sbory-2026-tablica-stavok).
Un punto da essere onesti: l’IVA e il diritto alla detrazione esistono solo nella fornitura «bianca» con dichiarazione a nome di una persona giuridica. Con la consegna in modalità «cargo» non si genera IVA, ma non c’è nemmeno detrazione, né documenti di chiusura. Tranzit3 lavora solo con società e titolari di partita IVA, con partite da 50 kg, e una tariffa minima di servizio di 200 €; lo [sdoganamento completo](/usluga/customs) include il calcolo dell’IVA, del dazio e della tassa doganale.
Domande frequenti sul differimento dell’IVA all’importazione
Si può ottenere il differimento in regime forfettario (USN)?
No, è richiesto il regime fiscale ordinario (OSNO).
Il differimento esonera completamente dal pagamento dell’IVA?
No, è un differimento, non un’esenzione — l’IVA si paga alla scadenza del termine, l’agevolazione consiste nell’assenza di interessi.
Si applica alle merci provenienti dall’UEEA?
No, riguarda specificamente l’IVA all’importazione per le merci che entrano da fuori dall’UEEA.
Cosa succede se la società smette di soddisfare le condizioni?
Il differimento viene annullato retroattivamente, con il calcolo di interessi di mora.
È la stessa cosa delle agevolazioni per l’importazione parallela?
No, è un meccanismo nuovo e separato — l’importazione parallela riguarda il diritto di importare merci senza il consenso del titolare del marchio e non ha a che fare con l’IVA.
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